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“一二五”效应为加大信贷传导，银保监会直接提出了“一二五”目标：在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一，中小型银行不低于三分之二，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。而早在10月20日举行的金融稳定发展委员会专题会议上，就明确了“完善商业银行考核体系，提高民营企业授信业务的考核权重”这一要求。

“32号文”共分为五章二十四条，属于三年前实施细则的修订文件。据广东省地方金融监管局介绍，2017年由原广东省金融办牵头制定了部门规范性文件《广东省金融办关于<非法集资举报奖励办法>的实施细则》（下称“341号文”）。为争取防范和打击工作的主动性，广东省地方金融监管局对“341号文”进行了全面修订，并最终形成“32号文”。

作为“双积分”政策的主要起草者之一，中国汽车技术研究中心数据资源中心副总工程师赵冬昶此前也公开表示，在7月份正式开展积分交易之后，交易的体量和参与交易的企业可能都没有此前预想中乐观，预测近两年积分价格将维持在1000元—1500元，并认为压力会释放在9月。“双积分政策后续的变化才是对新能源车企和传统车企更加深入的影响，现在只规划了近几年的，未来的积分比例要求可能会越来越大。”王辉认为，目前看来，靠积分挣大钱是不可能的，企业唯一的机会就是等待市场供求关系的变化，“如果市场的需求特别庞大，你现有的产能满足不了它，你肯定挣钱”。

（二）软环境改善对优化营商环境作用更为明显，部分城市细分指标已现突破根据软环境指数评价结果，在中国经济规模排名前100的城市中，2019城市软环境指数排名前十的分别为北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、武汉、天津、成都、西安。此次评价结果显示，软环境指数排名前十的城市与营商环境指数排名前十的城市高度一致，软环境成为决定城市营商环境竞争力的关键因素。

高福详细说，规范犬只的管理是防控消除狂犬病的关键，如果犬的狂犬病没有得到消除和控制，那么人的狂犬病还会产生，所以规范犬只的管理非常重要。此前，H7N9的防控也采用了此类措施。高福解释说，H7N3疫情在2013年出现，当时采取了关闭活禽市场、限制活禽交易等措施，这也是运用了“大健康”的理念。所以，2018年没有听说过H7N9，这是坚持预防为主、联防联控所取得的伟大成就。

上文提及的国内碳交易领域专家表示，目前的双积分交易主要是企业内部调剂为主，首先满足关联企业之间的转让，还不是完全的市场化交易。市场化是指积分可以在公开运作的交易平台上、买方卖方作为两个独立阵营，车企通过竞价选择卖给谁；同时还会允许中间商的存在。